Les tarifs d'achat pour l'électricité photovoltaïque diminuent de 1,5% au T4 2014. Dans un contexte où les demandes de raccordement ont chuté depuis un an, la Commission de régulation de l'énergie (CRE) poursuit sa politique de baisse les tarifs d'achat (-5,4% pour les installations intégrées et -5,5% pour les installations bénéficiant du tarif d'intégration simplifiée au bâti). Après une pointe en 2011 (1500 MW), la puissance raccordée annuellement ne cesse ainsi de diminuer, même si la puissance cumulée poursuit encore une croissance rapide. Si la contribution du photovoltaïque au mix énergétique global reste anecdotique, cette source d'énergie pourrait représenter 8 % de la demande électrique dans l'UE en 2020 et 15% en 2030.
La CRE propose aussi d’augmenter la CSPE et estime à 6,3 Md€ les charges prévisionnelles de service public de l’électricité pour 2015. L’augmentation de ces charges s’explique notamment par le développement de la filière photovoltaïque qui représenterait 40 % du total de ces charges. Mais la baisse des prix de marché entre aussi en ligne de compte. La CSPE compense l’écart entre ce prix et le tarif d'achat versé au producteur. L’augmentation du tarif, de la quantité d’énergie vendue à ce tarif ou la baisse du prix de marché entrainent mécaniquement la hausse de la CSPE. Autrement dit, moins les producteurs de photovoltaïque, souvent individuels, gagnent, plus les consommateurs paient.